I pored brojnih kritika opozicije i višečasovne rasprave, sa 32 glasova za i nijednog protiv odbornici su dali podršku rebalansu budžeta za ovu godinu, a usvojen je i završni račun Grada za prošlu. Opozicija je na sednici najčešće kritikovala smanjenje sredstava za poljoprivredu i invalidska udruženja, kao i izdvajanja za naknade za ujede pasa i mačaka. Takođe, amandmani koalicije “Biramo Niš” na rebalans budžeta nisu izglasani. Gradonačelnik Niša je objasnio da neki od predloga opozicije ne mogu da budu sagledani u ovom rebalansu zbog ranije ugovorenih obaveza, ali da će se oni razmatrati za budžet za narednu godinu.
Odlukom većine odbornika u Skupštini gradska kasa uvećana je za oko 2,7 milijardi više, sa 16,2 milijarde na 18,9 milijardi dinara. Veće izmene urađene su zbog isplate prve rate radnicima propalih preduzeća, za šta će biti opredeljeno oko 530 miliona dinara. Prvu ratu Grad će im, ako ova odluka bude usvojena na sednici, uplatiti novembra meseca.
To je pomoć našim radnicima, to je pomoć Grada Niša za sve one ljude koji su teško živeli u prethodnom periodu, koji su u teškoj materijalnoj situaciji koji su u socijalnom statusu, takođe korisnici minimalnih penzija, to su ljudi koji su izgubili svoja radna mesta u preduzećima koja su radila u Nišu – objasnio je gradonačelnik.
Iako je posebna tačka dnevnog reda bila isplata zarada radnicima propalih preduzeća, zbog radnika je, kako i sam kaže, za usvajanje rebalansa budžeta glasao odbornik opozicije Miodrag Stanković, jedini iz redova opozicionara. Većina njih je pre glasanja napustila salu.
Glasao sam za rebalans budžeta jedini sa opozicione strane pre svega jer ja sam taj koji je sve vreme bio sa njima na tim protestima, od 2014. godine. (…) Ja bih bio u velikom problemu sa samim sobom da ne glasam za jendu ovakvu odluku – rekao je Stanković.
Kako je na sednici rečeno, više novca otići će za odborničke dnevnice, naknade štete, sport, održavanje zelenih površina, popravke dečijih mobilijara. Sa druge strane, manje novca se rebalansom predviđa za poljoprivredu, invalidska udruženja i održavanje kanalizacije.
Pre svega izdvojili smo dodatna davanja za građane Niša, za izgradnju i rekonstrukciju ulica i za popunjavanje udarnih rupa koje mogu dosta značiti pred prestojeći zimski period. Povećali smo i upotpunili određena finansijska sredstva našim komunalnim preduzećima za rad na zelenilu, znamo da predstoji zimska sadnja. Takođe za rad na rešavanju slivnika jer predstoji novembar kada će biti pojačano opadanje lišća – istakao je Pavlović.
On kaže da je rebalansom predviđeno uvećanje sredstava za 43 miliona dinara za podsticaj sportu.
Da se rebalansom budžeta ne rešavaju problemi u gradu, smatra odbornik Dragan Milić iz istoimene grupe građana. On kaže i da se rebalanskom vidi “dramatično stanje u gradu”.
Očito da ovde glavna sredstva koja se daju idu za paušale, dnevnice i naknadu političkim funkcionerima jer narod nije bitan, koga briga za narod, važno je da se mi uhlebimo, povećana su sredstva za reprezentacije, što više kafana, što više bahatosti to bolje – istakao je Milić.
Milić je kritikovao i to što se, kako je rekao, smanjuju sredstva osobama sa posebnim potrebama i osobama sa invaliditetom, a sa druge strane povećavaju za isplate građanima koje je ujeo pas ili mačka, te da je to problem koji grad nikako da reši. On je i pozdravio odluku Grada da poveća sredstva za vrtiće.
Njegov kolega iz grupe građana, ekonomista Boban Stojanović, uporedio je budžet sa novosadskim, sa kojim je, kako kaže, Niš nekada bio na istom stepenu.
Sada je situacija izmenjena, nema Novi Sad dva i po puta više stanovnika, a ima dva i po puta veći budžet. Mi možda napredujemo, ali realno zaostajemo u odnosu na Novi Sad i Beograd. Mi moramo da se borimo da Niš ima više investicija, da jača ekonomski i da bude pravi regionalni centar jačajući i okruženje svoje – objasnio je Stojanović.
Tri amandana predložila je koalicija “Biramo Niš”. Jedan od njihovih predloga bio je da se deo sredstava od označavanja naziva i brojeva ulica i bulevara odvoji i preusmeri za program održavanja javnih površina tačnije za izradu registra drveća i obnovu drvoreda u istorijskom centru Niša. Drugi amandman se ticao povećanja novca za rešavanje problema pasa lutalica, dok su trećim predložili smanjenje novca za sufinansiranje medijskih projekata. Odbornica Tamara Milenković Kerković rekla je da Grad “neprilagođeno svojoj ekonomskoj snazi” daje novac medijskim kućama , kao i da one nisu “sredstva za informisanje javnosti” već da služe za “promovisanje izvršne vlasti”. Ipak, nijedan od tih predloga nije usvojen.
Socijalna pitanja su izuzetno važna za grad Niš, jer Niš je grad siromašnih ljudi jer odlično znam kakvo je stanje ljudi koji imaju vrlo mala primanja i zbog toga smo ovim amandmanom hteli da sredstva sa jedne pozicije a to je 81 milion koji se daje za sufinansiranje medija koji ne obavljaju svoju funkciju objektivnog i istinitog informisanja prebacimo za socijalna pitanja – objasnila je Tamara Milenković Kerković.
Za Kreni-promeni sporno je bilo pre svega izdvajanje novca za naknadu štete zbog ujeda pasa i mačaka lutalica. Mihajlo Cvetković iz tog pokreta kaže da je došlo do propusta u metodologiji. On je podsetio da je nekoliko puta menjana odluka o ovoj poziciji. Takođe, rekao je i da je nelogično i neuobičajeno da se naknada za ujede vodi pod “zaštita životne sredine”, a da to svakako nije.
Umesto da rešavate uzrok problema, vi rešavate posledicu tako što dižete poziciju koja se odnosi na naknadu štete sa 20 na 85 miliona. Dakle uvek je bolje uložiti sredstva kako bi se rešio uzrok problema, a ne bacati ta sredstva rešavajući posledice – smatra Cvetković.
Polemika oko izveštaja DRI
Iako je planirani budžet za prošlu godinu bio 14,5 milijardi dinara, on je ostvaren u obimu od 13,9 milijardi dinara. Većinom glasova odbornika, završni račun Grada za 2023. godinu je usvojen.
Najveće ostvarenje prihoda u odnosu na 2022. godinu bilo je kod poreza na zarade u to u iznosu od 895 miliona dinara. Kod poreza na imovinu u istom periodu bilo je uvećanje u iznosu od 332.540.000 dinara – rekla je v. d. zamenica načelnice Uprave za finansije Danijela Spasović.
Rasprava o budžetu za prošlu godinu protekla je uz podsećanja opozicije na nepravilnosti koje je uočila Državna revizorska institucija. Odbornica Tamara Milenković Kerković istakla je da taj izveštaj “ne sme da se izgubi” i da za njega “mora da se odgovara”. Ona je rekla i da je bez pravnog osnova potrošeno milijardu i po dinara. Da su nepravilnosti koje je DRI uočio na “granici kriminala” smatra odbornik Dragan Milić.
Ako se na taj izveštaj ne reaguje, a koliko vidim skupštinska većina ne reaguje onda ste saučesnici – rekao je Milić.
Predsednik Skupštine Igor Novaković smatrao je da izveštaj ne treba ipak tumačiti na sednici.
U zakonu o DRI piše jasno da se izveštaj DRI ne tumači. To su disonantni tonovi iz opozicije. Odgovara im izveštaj DRI koji je DRI napisao za 2023. godinu a ne odgovaraju izveštaji DRI-ja za Medijanu. Dajte da vidimo da li DRI radi za vlast ili je to nezavisna institucija, jer jedine dve instutucije koje se bave kontrolom budžeta su budžetska inspekcija i DRI – rekao je Novaković.
Odbornica Dragana Milutinović iz “Biramo Niš” je završni račun nazvala šaradom.
Trošenje javnih sredstava, trošenje budžeta od strane bivše vlasti u Nišu, koju je predvodila Dragana Sotirovski sa svojim većnicima, je sramno trošenje javnih sredstva. Ceo završni račun je šarada, prikrivanje, pravdanje – smatra Milutinović.
Odbornik Miodrag Stanković rekao je da je završni račun trebalo da bude usvojen pre više meseci.
Ono što karakteriše budžet Niša za 2023. godinu je dobra realizacija kada pogledamo procentualno izvršenje je negde oko 90 odsto, ali slaba realizacija u onom segmentu koja podrazumeva aktivnost lokalne samouprave – istakao je Stanković.
Inače, završni račun i rebalans budžeta su dve od ukupno 38 tačaka dnevnog reda. Odbornici su na sednici izglasali da će se raditi do iscrpljenja dnevnog reda, odnosno i nakon 18 sati.