Zbog brojnih nepravilnosti prilikom vrednovanja i raspodele sredstava, kao i javnih navoda o koruptivnim radnjama, koji dovode u sumnju njegovu zakonitost, Koalicija “Otvoreno o konkursima (OKO)” od Ministarstva zaštite životne sredine zahteva hitnu obustavu sprovođenja konkursa za dodelu sredstava za podršku projektima civilnog društva u oblasti zaštite životne sredine u 2021. godini. Oni takođe traže i raspisivanje novog konkursa koji će u potpunosti biti sproveden u skladu sa zakonom. Ministarstvo je juče na svom sajtu objavilo da udruženja koja nisu zadovoljna ishodom konkursa, pošalju prigovor.
Iako se Srbija sve češće suočava sa ozbiljnim problemima koji se tiču životne sredine, predloženo je da 70 miliona dinara sa ovogodišnjeg konkursa koje je raspisalo nadležno ministarstvo, bude dodeljeno savezima studenata, sportskim udruženjima i savezima… Osim što ne ispunjavaju osnovne uslove konkursa, navode u koaliciji “OKO”, ovim organizacijama, zaštita životne sredine ne predstavlja osnovni cilj osnivanja i delovanja niti mogu da dokažu prethodno iskustvo u sprovođenju projekata u ovoj oblasti.
“Na osnovu uvida u rang listu može se videti da među vrednovanim projektima ima onih koji potiču od strane podnosilaca prijave koji ne ispunjavaju osnovne formalne uslove za učešće na konkursu imajući u vidu da ti subjekti nisu registrovani kao udruženja građana, fondacije ili zadužbine. Sa druge strane, javno dostupna strateška dokumenta, tačnije statuti, pojedinih organizacija, jasno pokazuju da nisu osnovane sa ciljem doprinosa zaštiti životne sredine, što vodi do zaključka da su rezultati konkursa formalno pravno nezakoniti”, dodaju u saopštenju.
Osim tih nespornih i lako dokazivih činjenica, ostalo je nejasno pitanje kriterijuma na osnovu kojih je sprovedno vrednovanje projekata, što je u dovelo do, tvrde, spornih rezultata konkursa. Ovako sproveden postupak za posledicu, kažu, ima raspodelu značajnog iznosa sredstava takozvanim GONGO i drugim organizacijama koje su ili osnovane neposredno pre raspisivanja konkursa ili se nikada nisu ni bavile pitanjem zaštite životne sredine, dok su sa druge strane udruženja koja godinama daju značajan doprinos u toj oblasti ostala uskraćena za ovu vrstu podrške.
Dodatno zabrinjavaju javno izneti navodi Društva za zaštitu i proučavanje ptica Srbije, jednog od učesnika na konkursu, da je neformalnim putem od učesnika traženo da učestvuju u koruptivnim radnjama ukoliko žele da njihov projekat bude podržan, zbog čega su iz ovog udruženja najavili podnošenje krivične prijave.
„Životna sredina u Srbiji suočava se sa ozbiljnim problemima koje institucije ne žele ili ne umeju da reše. Ugroženi su osnovni prirodni resursi poput čistog vazduha i vode, šume, reke, čitavi predeli, staništa, raznovrsna priroda i biološka raznolikost. Civilno društvo bi moglo značajno da pomogne i doprinese rešavanju mnogih problema. Rezultati ovog konkursa su sramni i pokazuju podelu partijskog plena podobnim igračima, a ne relevantnim organizacijama koje imaju reference. Ovo je klasičan primer izvlačenja novca iz budžeta i zamazivanja očiju javnosti“, rekao je Slobodan Knežević iz Društva za zaštitu i proučavanje ptica Srbije, a prenose Građanske inicijative.
Ovako sproveden konkurs za dodelu budžetskih sredstava organizacijama civilnog društva još jedna je, kako dodaju, potvrda nepostojanja minimalnih neophodnih uslova za rad i delovanje civilnog društva u Srbiji.
“Ako pravni okvir u ovoj oblasti postoji, iz ovakvih primera je jasno da se on u praksi ne primenjuje, zbog čega je ugrožena finansijska stabilnost organizacija civilnog društva koje rade u javnom interesu. Na ovaj način se dodatno obesmišljava i započeti proces izrade Strategije za podsticajno okruženje za razvoj civilnog društva. Ako država nije u stanju da garantuje primenu sopstvenih propisa, još jedan strateški dokument sasvim sigurno će ostati mrtvo slovo na papiru”, dodaju iz Koalicije.
Zbog svih gore navedenih razloga i nepravilnosti, zahtevaju od nadležnih institucija da po ovom pitanju pokrenu istragu i u što kraćem roku utvrde eventualnu odgovornost za koruptivno ponašanje. Od Ministarstva za zaštitu životne sredine da traže da konkurs obustave i da se hitno raspiše novi sa jasno definisanim kriterijumima za podnošenje i vrednovanje projekata, uz puno poštovanje odredaba Uredbe o sredstvima za podsticanje programa ili nedostajućeg dela sredstava za finansiranje programa od javnog interesa koja realizuju udruženja.
Dodaju i da će koalicija “Otvoreno o konkursima – OKO” sprovesti detaljnu dubinsku analizu ovog konkursa, o čijim rezultatima će obavestiti javnost.
Ministarstvo: Oni koji nisu zadovoljni mogu da podnesu prigovor
Na reakciju organizacija civilnog društva odgovorilo je i Ministarstvo za zaštitu životne sredine. Oni su naveli da svi oni koji nisu zadovoljni plasmanom projekta mogu da u roku od osam dana od objavljivanja preliminarne liste dostave prigovor.
“Ministarstvo zaštite životne sredine dodeliće opredeljena sredstva transparentno i na osnovu Uredbe o sredstvima za podsticanje programa ili nedostajućeg dela sredstava za finansiranje programa od javnog interesa koja realizuju udruženja”, stoji na sajtu.
Kako stoji na sajtu, rok za dostavljanje prigovora i dalje traje, a svi prigovori će biti razmotreni pre objavljivanja konačne liste.
